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朔州市生态环境局紧扣“三个强化、三个坚持、三个突出”扎实推进生态环境领域扫黑除恶专项斗争
来源:朔州市新闻中心 作者:石宝存2020-07-10 00:21:06
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  扫黑除恶专项斗争开展以来,朔州市生态环境局高度重视,科学谋划、精心组织、周密实施,全系统扫黑除恶专项斗争更加全面、更加主动、更加彻底,进一步强化了生态环境领域源头治理和突出问题专项治理,切实增强了人民获得感幸福感安全感。主要采取了“三个强化、三个坚持、三个突出”。

  一、立足“三个强化”,营造强大声势

  市生态环境局结合工作实际,制定了《朔州市生态环境局扫黑除恶专项斗争工作方案》,明确了总体目标、打击重点、职责分工,切实增强了工作的预见性、主动性,并加强组织领导、压实责任,全力推动扫黑除恶各项重点任务落实落细。

  一是强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,围绕涉及群众利益、民生关注、影响社会安定的热点、难点和突出生态环境问题,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持做到“四个维护”,充分发挥生态环境行业领域监管职责,坚决实施污染防治攻坚战,不断深化行业源头治理成效,铲除生态环境领域黑恶势力滋生土壤,有效改善了生态环境,维护了社会和谐稳定。

  二是强化组织领导。成立了以党组书记、局长为组长,局领导班子成员为副组长,各分局局长、科室负责人为成员的局扫黑除恶专项斗争领导小组,加强组织领导,统筹生态环境治理和扫黑除恶专项斗争,全面加强了生态环境行业监管和污染治理工作,深入开展扫黑除恶专项斗争,做到行业治理和扫黑除恶专项斗争互相推进和双赢。

  三是强化宣传发动。全市生态环境各级党组高度重视,开展了扫黑除恶专项斗争的广泛宣传和动员工作。自扫黑除恶专项斗争开展以来,市局和各分局领导班子以身作则,率先垂范,将扫黑除恶有关会议文件精神纳入局党组、理论中心组学习范围认真学习,定期组织党员干部学理论、学扫黑除恶专项斗争的精神和应知应会知识,进一步提高党员干部与黑恶势力作斗争的决心与勇气。召开“全局职工大会”传达、讲解中央、省、市、县(市、区)关于扫黑除恶专项斗争重要指示、批示及各种相关会议精神,告诫、教育全系统干部远离黑恶,坚决不涉黑、不涉恶、不当保护伞,讲深讲透黑恶势力“关系网”、“保护伞”问题,鼓励干部职工积极参与专项斗争、打击犯罪、维护社会公平正义和安定。全力把生态环境系统广大干部职工的思想和行动统一到党中央和省、市扫黑除恶专项斗争的决策部署上来。组织开展了党员干部扫黑除恶应知应会知识答卷6次,加强全体党员干部对扫黑除恶专项斗争的认知和理解。深入基层和企业宣传扫黑除恶专项斗争政策,发放了宣传材料1000余份。市局扶贫工作队和第一书记配合乡政府对扶贫村加强扫黑除恶宣传工作。市局在市区张辽路、市府街、振华街、鄯阳街和市政府广场等场所分阶段悬挂宣传标语,通过门户网站、微信、微博、公众号发布生态环境领域源头治理信息和成果,引导和鼓励群众积极参与生态环境治理和扫黑除恶专项斗争;在单位电子屏经常性滚动播放扫黑除恶有关知识,极大增强了全体党员干部开展扫黑除恶专项斗争的决心和信心,提高专项斗争的主动性和积极性。

  二、 做到“三个坚持”,聚力扫黑除恶

  涉黑涉恶问题是复杂的社会问题,市生态环境局既立足当前突出生态环境问题,坚决把本领域黑恶势力的滋生土壤铲除;又着眼长远,把生态环境系统专项斗争与系统治理、依法治理、源头治理结合起来,不断建立和完善行业领域的制度和机制,全力提升人民群众安全感和对良好生态环境获得感。

  一是坚持党员带动。充分发挥市局党委各党支部的作用,坚持抓党建与抓扫黑除恶专项斗争、业务工作紧密结合,做到党建工作与扫黑除恶专项斗争,业务工作安排同部署同推进。利用“三会一课”、党员活动日等,多途径、多形式向广大党员传达习近平总书记重要批示指示精神、党中央扫黑除恶专项斗争、生态文明建设重大决策部署安排,坚持党员带动,党员引领,在扫黑除恶专项斗争、污染防治攻坚中充分发挥共产党员的先锋模范作用。做到了以点带线、由线及面,逐步将各党支部打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒,增强党支部向心力、凝聚力、战斗力。凝聚起了党员干部坚决同黑恶势力作斗争和决战决胜污染防治攻坚战强大正能量。

  二是坚持制度促动。结合生态环境领域职能和行业治理的特点、任务和目标,市生态环境局分别制定印发了生态环境系统扫黑除恶专项斗争实施方案、宣传活动方案、生态环境专项整治行动工作方案等一批制度办法,把系统扫黑除恶专项斗争融合于行业治理工作,做到扫黑除恶专项斗争推动行业治理,行业治理中深挖黑恶线索,铲除黑恶势力产生土壤。通过生态环境领域存在的粗放管理、野蛮生长等问题开展专项整治,推动生态环境领域扫黑除恶专项斗争“五个确保”的工作目标的实现。

  三是坚持突出重点。专项斗争开展以来,全市生态环境系统结合生态环境重点工作、突出问题加强对涉黑涉恶和“保护伞”问题线索的深挖整治。一是大气污染防治的“减燃煤、降扬尘、调结构、治企业、控尾气、防重污”等进行了线索摸排和整治,结合水污染防治重点项目建设、重点流域水污染防治工作进行摸排和整治,在煤矸石范化处置和危险废物转移处置工作中进行了摸排和整治。二是在办理环境信访举报案件中深入调查,细致摸排生态环境信访举报案件背后的黑恶势力及其“保护伞”。

  三、注重“三个突出”,铲除滋生土壤

  一是突出精准查治。市生态环境局建立健全了扫黑除恶专项斗争工作责任制,市局党组、各分局党组书记是专项斗争。市局党组和分局分党组坚持扫黑除恶专项斗争工作与污染防治攻坚同研究、同安排,在研究污染防治攻坚会议上同时分析研判生态环境领域的乱象乱点,召开了4次专题会议对全系统扫黑除恶专项斗争进行了分析研判和安排部署,从深度和广度上加大专项斗争治乱和线索摸排的部署和指导,使专项斗争中治乱和黑恶线索摸排更加精准。

  二是突出依法整治。专项行动开展以来,全市生态环境领域整治工作不断深化,取得明显成效。2018年以来共查处取缔“散乱污”企业595家,整改提升48家。持续加大违反环评、环境保护“三同时”、排污许可证制度等规定违法建设、违法投入使用、超标超量排污、偷排偷放污染物违法行为查处力度,2018年以来查处各类环境违法案件298件。持续加大污染破坏生态环境违法犯罪行为的打击力度,2019年对涉嫌污染破坏生态环境犯罪的2起案件移送公安机关处理。今年3月11日,市生态环境局执法人员巡查时发现平鲁区阳眷村无名颜料化工厂违法生产,渗坑排放有毒物质砷、镉均超过了《污水综合排放标准》(GB8978-1996)最高允许排放浓度3倍以上,涉嫌环境污染犯罪,因此,移送公安机关对涉嫌环境污染犯罪行为进行处理。

  三是突出督导推动。市生态环境局加大各分局扫黑除恶专项斗争的督导,并列入年度工作目标进行考核。督导工作坚持目标导向、问题导向、结果导向,对分局扫黑除恶专项斗争工作中领导不重视、敷衍塞责、推诿扯皮等行业源头整治落实不到位的,运用通报、约谈、督办、重点管理、一票否决等手段进行推动。专项斗争开展以来,针对各县(市、区)分局排查涉黑涉恶线索少的问题,对各分局党组书记、局长进行了约谈,对个别分局“三书两办”办理不及时的问题,对分局分党组主要负责同志及党组成员进行了约谈。约谈要求分局分党组进一步强化对扫黑除恶专项斗争的政治站位,思想认识,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把做好扫黑除恶专项斗争工作作为践行“两个维护”的现实检验,列入党组重要议事日程,摆在工作突出位置狠抓落实。

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